Правозащитний раздел Голоса Правды
Блоги

Евгений Мураев: Вчера Президент подал...

Евгений Мураев: Вчера Президент подал...

На сайте издания «Голос Правды» опубликована новая запись оппозиционного политика Евгения Мураева:

Вчера Президент подал законопроект «О народовластии через всеукраинский референдум» (рег. №3612 от 09.06.2020). Название красивое и емкое, но проект по сути не устраняет проблему отсутствия механизма реализации института народовластия.

Утверждаю это, потому что подавал в VIII созыве законопроект «О референдумах» (рег. №8590 от 12.07.2018), который содержал комплексный и системный подход к устранению пробела в законодательстве о референдумах, предполагал создать правовые основания для реализации народовластия, закреплял осуществимые и реальные условия инициирования и проведения как всеукраинского, так и местного референдума в Украине. Проект учитывал рекомендации, изложенные в Кодексе надлежащей практики относительно референдумов, принятом Советом по демократическим выборам (Венеция, 2006) и Венецианской Комиссией (Венеция, 2007, Европейский демократический доработок в области избирательного права: Материалы Венецианской Комиссии, Парламентской Ассамблеи, Комитета Министров, Конгресса местных и региональных властей Совета Европы); рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы в своей резолюции № 1121 (1997) «Об инструментах участия граждан в представительной демократии». В законопроекте были четко определены этапы референдумов, детально прописаны критерии к вопросам референдума, был предусматрен пояснительный доклад по вопросам, вынесенным на референдум, был соблюден баланс мнений сторонников и противников вопросов референдума на всех этапах процесса референдума. Также были заложены возможности проведения консультативных референдумов (не обязательственных в правовом смысле референдумов, которые могут учитываться при принятии парламентом или другими органами государственной власти решений по вопросам, которые были предметом всеукраинского референдума). В законодательстве ряда европейских стран, в частности, Австрии, Дании, Испании, Литвы, Польши, Португалии, Словении, Венгрии, ФРГ, предусмотрена не только параллельная практика императивного и консультативного референдумов, но и отдается предпочтение использованию именно консультативного референдума как важного инструмента партиципаторной демократии (которая предполагает все виды участия народа в политической жизни, с целью оказания влияния на принятие решений). При этом в соответствии с рекомендациями европейских институций по референдумам в правовом государстве большинство референдумов должно быть консультативными.

Президентский законопроект не учитывает многих указанных рекомендаций, предполагает проведение только императивных референдумов, закладывает возможность административного давления на процесс инициирования и проведения всеукраинского референдума. Например, для «запуска» процесса обязательно должен присутствовать на сборах граждан представитель Центризбиркома. Фонды финансирования референдума ограничены в размерах, но не ограничено их количество (что само по себе нивелирует установленные ограничения). Формирование комиссий референдума основывается на возможности инициативной группы, соответствующих партий предоставлять по одному представителю. Такие правила формирования состава комиссий могут повлечь за собой злоупотребления. При неограниченном количестве субъектов могут вводится в состав комиссий «технические кандидатуры».
Законопроект предусматривает возможность проведения электронного голосования, но механизм в законопроекте детально не прописан, что ставит под сомнение возможность эффективной реализации такого вида голосования. Такой вид голосования применяется во многих странах, но в реалиях нашей страны электронное голосование закладывает основу для возможных манипуляций путем использования «электронных голосов» для лоббирования конкретных вопросов.

В общем, народовластие, процедура импичмента, снятие неприкосновенности, как и все остальное обещанное до выборов, превращается в бутафорию и практически отменяется.

https://t.me/murayevUA

Евгений Мураев: Вчера Президент подал...

Вы можете прочитать эту запись в Facebook автора.

 Об авторе:
ЕВГЕНИЙ МУРАЕВ
Оппозиционный политик
Все публикации автора »»
Підтримати «Голос Правди»

Читайте нас у «Google.News», «Яндекс.Дзен», «Facebook», «ВКонтакте», «Однокласники», «Telegram» і «Twitter». Щоранку ми розсилаємо популярні новини на пошту – підпишіться на розсилку. Ви можете зв'язатися з редакцією сайту через розділ «Повідомити Правду».


Знайшли на сайті орфографічну помилку? Виділіть її мишою і натисніть Ctrl+Enter.




  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1
(0 голос., рейтинг: 0)